▲台南市議員洪玉鳳，帶領著中西區惠心愛心會及華山基金會，為認養的獨居老人開趴慶生。（圖／市議會提供）

記者林悅／南市報導

台南市議會29日飛揚著歡笑聲和生日快樂歌，長期致力於關懷青少年和弱勢老人的台南市議員洪玉鳳，帶領著中西區惠心愛心會及華山基金會，為認養的獨居老人開趴慶生，並特別設計趣味的桌遊闖關遊戲，陪老人家度過溫暖又難忘的一天。

壽星眼眶泛淚的說，好久沒過生日了，祝福大家幸福快樂，洪玉鳳代表捐出7萬5千元，贊助華山認養老人活動，洪玉鳳表示，台灣已邁入老年化社會，政府的長照托老服務還在研擬階段，今天舉辦『惠心天使暖心送愛，助獨老圓夢生日趴』活動，只是希望拋磚引玉，讓社會各界能對弱勢老人伸出援手，用實質行動照顧需要照顧的老人。

一大早，老人們手牽手進入台南市議會，看到現場擺設的桌遊闖關遊戲，有些好奇的老人順勢就玩了起來，順利闖關後，高興的像個孩子般，看到老人們愉悅的神情，洪玉鳳指出，愛的力量是無遠弗屆的，結合了近3百位的愛心媽媽，成立中西區惠心愛心會，每位媽媽每個月捐出100元，這筆愛心力量，除了投入家扶中心青少年的就學協助，今年更配合華山基金會所推出的送愛到家因為有您活動，認養5位老人，每個月只要捐出1250元，一年12個月，就能為老人送暖一整年，今天捐出7萬5千元為5位獨居老人送暖，希望能喚起社會和政府實際的關注，讓每位老人都能放心踏實的過日子。

洪玉鳳說，5位接受認養的老人中，剛好有2位是9月壽星，一位是葉阿嬤、一位是黃阿公，幾十年來都沒有家人陪同過生日，因此今天特別準備21吋大蛋糕為老人慶生。

兩位壽星靦腆的站在大蛋糕前，唱著生日快樂歌接受大家的祝福，壽星們感受到外界滿滿的溫暖，雙眼泛著淚光的說，謝謝大家祝福大家幸福快樂身體健康。

華山基金會台南市站長瑞芬表示，華山在全台成立愛心天使站，為失能、失智、和失依的老人提供免費到宅訪視、陪同就醫、原床泡澡等服務，歡迎大家支持長年服務，每個月只要贊助1250元，一年15000元或加入義工行列，建立社區互助，一起打造老人的第二個家。

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建立於 2017/08/22 上稿編輯：賴溫狠本報2017年8月22日台北訊，賴品瑀報導

由於「組改暫行條例」期限將至，行政院的組改即將登場，預計在9月底完成政院版，並送立法院。不過，國家公園、林務局是否納入環資部，卻在部會間出現爭議。

22日下午，在民間舉辦的論壇中，環保署副署長詹順貴重申環署「水土林」整合保育的立場，也提2016年2月三黨簽署的組改協議內容，當時已拍版森林保育、水土保持、水利及國家公園等業務都要移入環資部。詹順貴更認為國家公園、林務局土地高度重疊，應該整併為一。

而農委會副主委陳吉仲雖認同兩者應該整併，但認為林務局的部分，比起移入環資部，留在農業部的正面效應會更多，因為農業不只是生產，更是蘊含了生態環境、文化等等。林務局局長林華慶也強調，保育的戰場已不再是森林保育，而是轉變為農田生態系了。

22日民間團體舉辦組改論壇。賴品瑀攝影。

22日環團地球公民、惜根台灣等舉辦民間論壇討論環資部組改，環保署、農委會均有出席，但內政部則婉拒。陳吉仲表示，雖然擔憂他們的發言將遭外界解讀為部門的山頭、本位主義，但仍是要提出生產與保育難以分割的疑慮，不過，要是明天行政院會過後已經定調，沒有要暫緩與繼續討論的話，他與林華慶也就不會再有任何發言與回應了。林務局去留爭議林華慶：農田生態系才是保育主戰場

環保署組改為環資部後，將轉為行政部門中編制最大的一個，專責生態與環境的保育。詹順貴表示，早在2004年的規劃中，國家公園與林務局就已經要納入環資部了，且面對極端氣候，台灣有高度複合天然災害的潛勢，應是以保育森林來因應。再者，農林漁牧也並非不能分割，因此並不認同農委會「團進團出」的主張。

環保署目前提出的環資部組織架構圖。

農委會目前提出將林務局改為「林業及保育署」，計畫留在農業部繼續推動天然林禁伐、里山倡議、FSC認證等工作，追求生產與保育的結合。

陳吉仲則認為，農業若是只看生產而不看其保育功能，是根本做不下去的，因為台灣的農產品價格並不能與進口相比；但是農田卻是目前生態保育的重要一環，超過55%的陸域保育類野生動物，及64%紅皮書植物存在於海拔1000公尺以下之人類生活地區，與農業區高度重疊。物種保育與棲地管理分由不同部會職掌，恐影響保育成效。

林華慶則表示，保育生態的課題，主戰場已不是森林，而是農田生態系，例如菱角田裡的水雉、淺山的石虎，許多動物、鳥類、兩棲爬蟲、昆蟲的棲地就是農田與濕地，因此林務局近年大推「國土生態綠網」來做保育。

陳吉仲更強調，森林保育並非「不要動」，而是需要經營管理，若無專業、不瞭解林相、土壤、樹種等保育也不能做好，而目前國內有這些專業的學者，都在林業生產的領域裡，因此不該分割。陳吉仲：農業部只專注生產將不利保育

因此陳吉仲表示，林務局若留在農業部，農業部可提供林農持續的產業輔導，而環部可強化專責保育工作。反之，若要農業部僅專注於產業面而無權負責保育，不利林木生產區及淺山、農田生態系保育主流化，將來恐怕會發生權責不分、兩部大踢皮球的弊病。

立委林淑芬批判，其實農委會所提的農業部組織架構，跟現行的幾無差距，農委會現在就是事權統一了，卻管的「二二六六」，超限利用的1萬多公頃農地，不正是農委會在管？反而只見保安林四處遭解編。

農委會目前提出的農業部組織架構。生產保育難切割戴秀雄：先盤點業務才有橫向聯繫

「生產與保育之間如何一刀切開？」國立政治大學地政學系戴秀雄反問，認為要談組改，應該先盤點各部會的業務，若是以「改了再講」的心態，為組改而組改來面對，恐怕未來仍無法改善政府部會間橫向聯繫差的老問題，甚至更惡化。

國家公園與國有林地高度重疊，環團、環保署、農委會一致認為，國家公園因與林務局整併。地球公民提供。

地球公民執行長李根政認為，林務局應該完整進入環資部。因為目前的161萬公頃的國有林地，只有6到12萬公頃屬於經濟林，也就是說其餘94％以上都是肩負著保育、保安功能，應該納入環資部。

李根政表示，淺山地區、農田生態系的確有很高的生物多樣性、高比例的保育類物種，也面臨開發壓力，保育和生態矛盾，未來農業部可以繼續推動里山倡議，而環資部身為保育主管機關，必須撥出資源，兩者一起合作發揮加乘效益。延伸閱讀

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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

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